1月9日，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在濟(jì)南召開，對(duì)2020年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，其中引人注目的是，指導(dǎo)濟(jì)青片區(qū)開展國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè);編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃;老舊小區(qū)改造超過40萬戶，創(chuàng)新“4+N”改造方式和融資模式。

　　關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)融合

　　國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)3市10區(qū)挑頭先試

　　前不久，國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單和方案一并公布。在全國(guó)11個(gè)試點(diǎn)中，山東省濟(jì)青局部片區(qū)(3市10區(qū))入圍，面積約12846平方公里。其中，濟(jì)南市歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、市中區(qū)、章丘區(qū)、高新區(qū)入圍。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳今年確定的15項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，即指導(dǎo)濟(jì)青片區(qū)開展國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，同時(shí)制定省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，選擇有一定基礎(chǔ)的市縣開展省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，支持制度改革和政策安排率先落地。

　　此外，為進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件，全面實(shí)施居住證制度。據(jù)悉，目前山東1100萬流動(dòng)人口中已有800萬持有居住證。

　　關(guān)鍵詞：樓市調(diào)控

　　編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃完善調(diào)控五大機(jī)制

　　今年全省住建工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”，堅(jiān)持“房住不炒”定位，穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，構(gòu)建“兩多一并”制度。具體而言，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控五大機(jī)制，健全“責(zé)任落實(shí)、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿論引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管”機(jī)制，保持市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。落實(shí)城市主體責(zé)任制，科學(xué)編制和穩(wěn)妥實(shí)施“一城一策”方案;以房屋網(wǎng)簽聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警。

　　在今年樓市調(diào)控的表述中，將編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃作為一項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排各類住房供應(yīng)，建立住房供給與土地供應(yīng)、金融投放聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)供需長(zhǎng)期平衡、房?jī)r(jià)穩(wěn)定。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系。

　　在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)100家左右開展長(zhǎng)租業(yè)務(wù)，指導(dǎo)濟(jì)南開展好中央財(cái)政支持發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作。

　　關(guān)鍵詞：老舊小區(qū)

　　推廣“4+N”模式，濟(jì)南計(jì)劃改造62249戶

　　改善群眾住房條件，棚改拆遷歷來是一項(xiàng)重點(diǎn)，但對(duì)比2019年21萬套的棚改任務(wù)，2020年山東棚改規(guī)模繼續(xù)壓減。在今年山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定的任務(wù)中，計(jì)劃開工改造棚戶區(qū)15.52萬套、基本建成11.97萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼3.35萬戶，開工公租房4302套。其中，濟(jì)南棚改新開工15546套，基本建成18668套;發(fā)放租賃補(bǔ)貼3000戶，公租房開工1000套。

　　從濟(jì)南來看，2019年棚改開工49111套，而2020年計(jì)劃開工僅為15546套。在棚改規(guī)模壓減的同時(shí)，山東將嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工程進(jìn)度和回遷安置。

　　棚改換擋，與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造站上風(fēng)口有關(guān)，老舊小區(qū)改造已成為一項(xiàng)擴(kuò)大投資激發(fā)內(nèi)需的重要舉措。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年內(nèi)制定老舊小區(qū)改造提升技術(shù)導(dǎo)則，開展“4+N”模式試點(diǎn)，計(jì)劃開工改造老舊小區(qū)40萬戶以上。其中，濟(jì)南計(jì)劃改造老舊小區(qū)62249戶，涉及50個(gè)小區(qū)、面積605.9萬平方米。

　　關(guān)鍵詞：都市圈

　　山東半島城市群有新定位做強(qiáng)濟(jì)南都市圈

　　2020年開年，“濟(jì)南都市圈”成為高頻詞匯之一。在此次全省住建工作會(huì)議上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，制定都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見，做大做強(qiáng)做優(yōu)濟(jì)南都市圈、青島都市圈，打造具有全球影響力的山東半島城市群。

　　2017年山東省政府提出構(gòu)建濟(jì)南都市圈、青島都市圈以及四個(gè)都市區(qū)，規(guī)劃到2030年，山東半島城市群將力爭(zhēng)全面建成核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)城市群。

　　隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，山東半島城市群的地位更加凸顯。2019年底召開的山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)定不移推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，培育發(fā)展?jié)稀⑶鄭u都市圈，打造具有全球影響力的山東半島城市群。

　　關(guān)鍵詞：垃圾分類

　　年底前濟(jì)南建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)

　　進(jìn)入2020年，生活垃圾分類工作再提速。2020年底前，基本解決全山東省生活垃圾處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行問題，新建17座生活垃圾焚燒廠，補(bǔ)齊生活垃圾處理設(shè)施短板，新增處理能力1.09萬噸/日。

　　除了補(bǔ)齊短板，2020年山東還將逐步建立分類投放管理、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的分類體系。2020年底前，濟(jì)南、青島、泰安基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，可回收和易腐垃圾回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上。

摘自　《濟(jì)南時(shí)報(bào)》　2020.01.10